“集聚”起来放异彩——对标江苏服务业

　　今日起，本报开设“科学发展 转变方式”专栏，集中报道全省各地各部门“加快发展，加速转型”的新探索、新实践；组织记者走出去，对标沿海省市的先进理念和成功经验。期待这组报道能给各地各行业的改革、发展开阔思路，带来启示。

　　一天创造1亿元GDP，一天上缴1260万元财政收入，一天引进400万美元外资……以苏州工业园为代表的江苏制造业曾让许多地区羡慕不已。然而，当一些地方还在打造“世界工厂”的时候，江苏省已经把服务业当成今后发展的重头戏。在他们看来，没有研发设计的制造业是没有灵魂的制造业，没有现代物流的制造业是血脉不畅的制造业，没有市场营销的制造业是盲聋哑瘫的制造业，缺少现代服务业支撑的制造业是高成本、低竞争力的制造业。

　　在加快转方式调结构的进程中，迅速崛起的现代服务业在江苏省经济发展中挑起了越来越重的担子，2010年，江苏省服务业增加值占地区生产总值比重超过40%，比“十五”末提高了5.1个百分点。同样作为制造业大省，江苏省发展现代服务业的经验对我省有哪些启示？

　　梅雨时节，长三角地区显得格外湿润凉爽。不过，此时的江苏省，发展服务业的热潮却一浪高过一浪，南京、苏州、无锡、常州等设区市都在近期召开了促进服务业发展的大会。记者发现，尽管各市发展服务业重点不一，“加快服务业聚集、推动服务业集群发展”却不约而同成为其未来发展的主要模式。

　　“要像过去推进工业化一样，推进现代服务业的规模化和集聚化发展。”江苏省发改委服务业处处长华建强介绍，园区经济是江苏现代制造业实现跨越发展的成功经验，今天发展服务业，就是要把这种成功模式移植过来。

　　用抓工业的理念抓服务业、用发展工业的模式发展服务业，江苏的这一“秘诀”究竟给服务业发展带来了什么呢？

　　工业园正在成为资本集聚、流动的中心区域

　　【镜头一】登上吴中圣地虎丘山放眼望去，一泓碧波在微风拂动下展现迷人的身姿，这就是位于苏州工业园内的金鸡湖。

　　国际大厦位于金鸡湖西岸，在一楼大堂的指示牌上，花花绿绿标示着众多图标，走近了才发现，原来这是汇丰银行、渣打银行等诸多外资银行的LOGO；在湖西岸，民生银行、韩国SK银行等十余家金融机构也扎堆在一起。

　　过去金鸡湖闻名，缘于它婀娜的身姿；今天金鸡湖闻名，却因为其周边聚集了越来越多的金融机构，被誉为“小陆家嘴”。

　　到过上海浦东陆家嘴的人，都会被黄浦江畔的金融贸易区所吸引，这里已有约100座大厦落成，中外银行林立，是中国首个国家级金融开发区。

　　今天的金鸡湖畔，也已集聚各类金融机构210家，成为江苏省金融机构种类最齐全、数量最多、分布最为密集的地区之一，其中外资金融机构占了该省总量的三分之二，园区正在成为资本集聚、流动的中心区域。

　　据苏州工业园管委会相关负责人介绍，苏州工业园以环金鸡湖CBD为依托，立足于服务苏州、辐射苏南、联结上海、接轨世界，正在加快建设区域性、功能性、国际化的金融产业聚集中心、创新中心、信息中心和配套中心。

　　【画外音】“类似的服务业园区，江苏全省共规划了100个。”华建强说，统计数据显示，2010年，全省经营收入超百亿元的服务业集聚区已达15家。近年来，江苏在推进服务业发展过程中，着力强化服务业集聚区和重大项目的作用，其中，推进现代服务业集聚区建设又被放在了第一位。

　　他认为，发展服务业，重点是推进集聚区，这是由江苏经济发展模式决定的。江苏省开发区数量多、基础好、实力强，通过建设现代物流、科技研发、软件信息、创意设计、产品交易、金融服务等现代服务业集聚区，可以为园区内企业提供配套服务，提升发展水平，推动服务业集聚区由规模扩张向质量提升转变。加快形成分布集中、分工明确、互相支持的完整产业链，促进生产制造与生产服务共同发展。

　　既保存了历史，发展了服务业，又节约了土地，一举多得

　　【镜头二】南京“1865园”，光听这个名字，就足以让人产生不尽的遐想。一个服务业集聚区，怎么会起这么个怪怪的名字？“1865园”全称叫“1865科技·创意产业园”，位于秦淮河畔。走进这个园区，给人的第一感觉不是进了产业园，倒像是置身于一个古建筑群错落有致的景区。“你的感觉是对的。”陪同采访的南京市发改委服务业处的胡鹏笑着说，这里是中国近代工业摇篮——— 清末的金陵机器制造局(建于1865年)，解放后为晨光机械厂，清一色的青砖小瓦、清一色的纯正英式拱窗、保存完好的7处老厂房见证着时代的变迁。“几年前，这里还是南京市重要的制造企业晨光集团的生产车间。”据胡鹏介绍，随着南京市区“退二进三”战略的实施，晨光集团逐渐搬到了开发区。晨光离开后，老厂房并没有随着隆隆机器声消失而轰然倒地，而是迎来了又一个发展的春天。

　　政府将置换出来的老厂房进行改造和资源整合，规划为时尚生活休闲、科技创意研发、工艺美术创作、酒店商务、科技创意博览等5个功能区，致力于建造成国内知名的融科技、文化、旅游、商业等于一体的综合性生活地标和创意产业中心。“这既是一座近代工业博物馆，又是一座现代创意产业城。”园区招商主管周凯介绍，目前，入驻这里的有从事电脑动画制作的南京原力、从事游戏开发的唯晶科技、从事国际服务贸易的江苏东恒、致力于提供办公室环境解决方案的新兴科誉等数十家企业。创意产业在这片历史的积淀区绽放新芽。

　　【画外音】以城市现存历史建筑为载体，利用旧建筑空间的改造来发展服务业，这是南京市发展创意产业的显著特色。

　　除了“1865园”之外，“创意东8区”改造的是南京蓝普电子有限公司、南京汽车仪表厂、南京电子陶瓷总厂的旧厂房，通过创意设计与建筑改造，以研发设计创意、建筑设计创意、文化传媒创意等为主体，实现产业的集聚；紫金山动漫1号园在原南京电影机械厂的基础上改造、兴建而成，总投资5000万元，是以动漫产业为主的集聚区……

　　数据显示，南京市重点推进的创意产业项目中，有60%放在利用旧厂房改造而成的区域，这类租金相对低廉的空间，对中小型创意企业具有很强的吸引力，老厂房成了“思想之都”、“创意之都”。“这些老企业闲置的厂房、厂区特有的历史底蕴、文化内涵，现在变成了激发灵感、吸引创意人才、集聚创意产业的新载体。入驻园区的创意企业没有界线，文化、经济、商业相融合，包容性强，具有顽强的生命力。”在胡鹏看来，更重要的是，废旧厂房、厂区不用进行大规模拆迁改造，既保存了历史，发展了服务业，又节约了土地，可谓一举多得。

　　从“搬砖头”到“数钞票”的转变

　　【镜头三】上午11时55分，由日本大阪出发的NH155航班飞抵上海浦东机场；15时，机场理货完毕；16时，货物中转手续办理完毕；17时，卡车从浦东机场出发；20时30分，货物抵达苏州物流中心的虚拟空港；21时，电子配件已经运到苏州工业园一家外企的流水线上……“这一场景每天都在苏沪两地上演着。”苏州物流中心总裁陆志刚自豪地说，苏州工业园生产的许多电子产品，经常需要从十几个国家进口零配件，由于苏州没有机场，产品从到岸到运上生产线，至少需要两天，有时候某个环节耽搁一下，甚至一星期都有可能。自从有了“虚拟空港”，这一周期被压缩到了9个小时。

　　4月8日，记者在物流中心综合保税区的海关卡口看到，一辆辆车身喷涂有“SZV(苏州虚拟空港)”标志的货车川流不息。在这里，你可以真切地感受到时间就是金钱的含义。数据显示，现在IT类产品平均每周价格下降1-2个百分点，如果每次耽搁2-3天时间，一个月下来，企业的利润可能就被时间吞噬了。“虚拟空港”就是在这一背景下应运而生的。

　　前不久，该物流中心已获国家海关总署批准开通全国首个SZV空陆联程快速通关模式。截至4月初，累计加盟的航空公司已有40多家，业务辐射60多个国家、地区的200个空港。

　　如今，国际高端制造企业和研发中心来苏州工业园考察项目投资，物流园区已经成为最重要的考量内容。

　　【画外音】现代制造业必须有现代服务业做支撑，同时，现代服务业又可以从服务制造业中谋求更大的发展。这正是苏州物流中心正在探索的模式。

　　“按照客户需求，把砖头从甲地搬运到乙地，这是运输，不是现代物流。”在陆志刚看来，只有实现从“搬砖头”到“数钞票”的转变，物流园区才真正具有生命力。

　　伦敦海运中心规模没有上海港大，但产生的效益却有天壤之别。凭借一个航交所，伦敦就实现航运经济交易金额340亿美元/年，占到世界市场份额的50%，创立了影响全球的“波罗的海指数”。

　　陆志刚认为，伦敦海运中心就是苏州物流中心发展的方向。今后的苏州物流中心，将是一个全球物流配送、金融结算、服务外包的“跨界”贸易区。今后，企业的工厂也许不在本地，甚至可以不在国内，但可以把各自的配送中心放到这里，土地和能源消耗不在这里，却能辐射全球。

　　目前，苏州物流中心延伸制造业价值链的行动已经开始，这里正在加紧打造企业全球配送中心，阿迪达斯、雅诗兰黛等国际知名品牌产品正从这里源源不断发往全球各地。